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坚持依法战“疫” 守护美丽唐山 ——全市各地

“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控。在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。”2月5日,习近平总书记在全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话为依法科学防控肺炎疫情指明了方向。

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,按照省委常委、省政府副省长、市委书记张古江指示,2月10日,市人大常委会作出了《关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》(以下简称《决定》)。全市各地高度重视、措施有力,迅速全面贯彻落实《决定》,推动依法抗疫升级加力。

深入推动学习宣传,营造依法防控社会氛围

《决定》公布后,各县(市、区)围绕《决定》落实开展了持续、深入的宣传,在第一时间将《决定》下发到所属行政村和居委会,张贴到村(居)明显位置和人员密集场所,切实做到全域全覆盖。通过公众号、微信群全方位宣传,引导广大群众认真学习、理解相关法律,依法防控。曹妃甸、路南、路北、开平、玉田、滦州、迁西、迁安等8个县(市、区)人大常委会围绕细化落实市人大《决定》,专门作出本级决议决定。乐亭县人大常委会提炼出50个问答题和2套《决定知识》,组织人大代表、党员干部和群众开展网上答题竞赛,参与人数达到2000多人次。古冶区、路北区人大及时发现和总结全区落实《决定》、依法抗击疫情的典型事迹,依托人大公众号和电视台等媒体进行系列宣传,增强广大干部群众的依法防控意识,推动疫情防控工作纳入法治轨道,使科学防控、依法防控日益深入人心。

广大农村、社区干部和群众对《决定》出台非常欢迎。路北区钓鱼台街道裕华嘉苑第二社区党总支书记张薇薇说,《决定》的出台为社区做好疫情防控工作提供了强大支撑,按照《决定》要求,她每天3次通过小区广播播报疫情防控信息,坚持带领居委会干部全覆盖排摸小区内回返居民情况,与物业公司24小时轮流坚守小区出入口,做好进入小区人员的信息登记和体温测量,严格做到守土有责、守土尽责。执勤民警张志刚说,《决定》为公安部门在疫情期间的执法提供了有力的法律依据,作为一名公安干警将认真按《决定》规定,严格实施管控方案,坚持“一严到底、一控到底”。河北瑞兆激光再制造公司董事长韩宏升表示,贯彻落实《决定》,是全体公民的责任,他将主动履行社会责任,严格落实相关人员居家隔离要求,克服人员紧缺现状,统筹调整生产计划,错峰避峰安排生产任务,为省市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出应有贡献。

加大贯彻执行力度,强化相关法定责任落实

《决定》的出台,为依法推进疫情防控提供了法治保障。各县(市、区)全面对照《决定》的相关规定要求,采取最严格、最有效、最深入的举措,围绕健全完善联防联控、群防群治机制,建立应急物资有效保障、打击破坏疫情防控的违法犯罪行为等方面,补短板强弱项,完善工作机制,依法强化疫情防控工作,提升应对疫情的能力和水平,全面提高依法防控和依法治理能力。

联防联控、群防群治机制建立形成。路北区依据《决定》,修改完善各领域防控方案和工作规范36个,为全区疫情防控依法、高效、有序开展奠定了制度基础。曹妃甸区在社区建立党支部、居委会、业委会、物业公司、楼门长、综合服务站“六位一体”统筹协调机制,广泛动员社区群众,深入开展网格化、地毯式全面排查,落实好各项防控措施;遵化市建立从市级分包领导到乡镇、村居包片干部,再到村两委、村民代表、党员干部、楼长、楼门长、户长及户主十级联动防控体系。

最严格的防控措施得以贯彻实施。迁安市2月17日连夜召开疫情防控大排查誓师动员大会,要求逐楼、逐村、逐户、逐人建档立卡,全域实行24小时全封闭管理,出现疫情村(居)严格实行封控管理,村(居)民一律居家硬隔离;迁西县、遵化市坚持防控关口前移,强化出入境管控、村居管控、疫点管控和重点场所管理;路南区严令停止各类展览、演出等活动,最大限度减少人员聚集;滦南县、玉田县、开平区织密织牢县界、城区、村居“三道防线”,有效阻断了疫情的传播途径。

防疫救援物资供应得到加强。截至2月底,曹妃甸区拨付专项应急资金989万元,区红十字协会接受社会各界捐赠资金共计723.3万元;路北区财政先行拨付700万元,用于管控措施设置、防控物资储备,并出台疫情防控应急保障物质管理规定;丰润区财政安排2270万元资金,建立物资储备库。

企业复工复产有效推进。各县(市、区)按照市委、市政府提出的分区分级精准施策和企业复工复产“六个必须”要求,细化和完善企业复工规定及支持企业应对疫情影响的举措,强化企业疫情防控责任,积极为企业解决生产中遇到的实际问题,推进各类企业有序复工复产,维护正常的工作生产秩序,努力做到两手抓、两手硬、两促进,全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。路北区兑现2019年度转型升级奖励资金4040万元,激发企业生产积极性和主动性。丰南区重新梳理了省市相关防控要求,印制了面向不同人群、不同行业、不同部门的疫情防控明白纸,对企业职工返岗条件、发热处置、个人安全防护、预防性消毒等复产复工复业的相关要求进行了告知,并全部发放到每一个复工复产企业和每一位外来人员手中。曹妃甸区充分利用“互联网+”,联手华为集团推出云端“战疫”复工管理系列平台,有力推进了企业安全有序复工复产。滦南县组织收看“开工第一课”专题讲座,为复工复产营造浓厚的安全教育氛围。截至3月15日,唐山复工复产企业25317家,其中“四上”企业复工复产3919家,复工率达99.16%,传递了全市抗击疫情的坚定信心和稳定发展的良好预期。

依法严厉打击破坏疫情防控的违法犯罪行动。遵化市依据《决定》授权,出台了《关于严厉打击以危险方法危害公共安全和妨碍公务违法犯罪行为的通告》,依法保障疫情防控工作顺利开展。乐亭县先后对阻碍疫情防控工作、扰乱市场秩序、散布不实信息等多起案例进行了依法惩处。如城区一男子在阎各庄镇路段卡点寻衅滋事、辱骂工作人员,涉事人被行政拘留15日并处罚款1000元;崔某在疫情期间高价销售口罩,涉嫌哄抬物价,被市场监管部门立案调查。迁西县严格执行“五个一律”战时执法举措,对不遵守管控措施擅自离开隔离地点、拒不听从劝阻、不如实报告病历接触史、不服从防疫工作人员管理的,一律依法行政拘留;造成严重后果、构成犯罪的,一律追究刑事责任。路北区依法严厉惩治涉疫违规违法行为,累计立案查处治安案件21起,行政拘留15人,罚款19人,警告6人,批评教育及训诫11人。

发挥代表模范作用,汇集依法抗疫合力

面对疫情防控这场没有硝烟的战争,各级人大代表积极响应市、县党委政府号召,带头坚决贯彻《决定》精神,在各条战线上率先垂范、履职尽责、勇于担当,积极组织、参与疫情防控和应急响应保障等各项工作,以自身模范行动凝聚全社会依法抗击疫情的强大合力。

全市188名医护人员代表义无反顾、冲锋在前,3074名社区(村居)基层代表日夜奋战守护在抗疫一线关口;全市4456名各级人大代表共捐款1亿3000余万元,捐赠消毒液、酒精、防护服、防护口罩、卫生手套等防疫物资折合人民币3823万余元;350余家代表领办的企业实现全面复工复产;有23位代表围绕疫情防控和保供复产等提出了针对性强、操作性强的建议,为党委、政府统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了重要决策参考。

……

近日,省委常委、省政府副省长、市委书记张古江在市人大常委会党组关于督导检查《决定》落实情况的报告上作出批示:市人大常委会及时制发《决定》,为全市打赢疫情防控的人民战争、整体战、阻击战提供了法律支撑、法律依据,并狠抓督促检查落实,这种站位全局、响应及时、尽锐出战、担当尽责的精神状态,应予充分肯定。

疫情防控,也是一场法治大考,不获全胜决不轻言成功。下步,市人大常委会将进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照中央、省市委决策部署和张古江书记批示要求,坚持政治站位,充分发挥人大职能功效,围绕加强预防和应对突发公共卫生事件、传染病防治法贯彻执行等开展立法和监督,为守护好人民群众的生命安全和身体健康提供有力法治保障。